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La politique budgétaire est par nature un exercice difficile. Cette difficulté est
accrue lorsqu'il s'agit de pays pauvres très endettés. Ce livre présente les écueils, mais
également les réussites, des politiques budgétaires menées par un ensemble de pays
formant l'Union Economique et Monétaire Ouest Africain (UEMOA), équivalent en
Afrique de l'Ouest de l'UEM en Europe. Dans ces pays, les gouvernements doivent
répondre à deux défis : d'une part, conforter la stabilité monétaire de la sous-région par
la stabilité macroéconomique, d'autre part répondre aux objectifs du millénaire afin de
réduire significativement la pauvreté et augmenter le niveau de vie des populations.
Le pilotage de la politique budgétaire doit tenir compte de plusieurs contraintes :
les chocs d'environnement international, la dépendance des budgets nationaux à l'aide
extérieure, le sur-endettement, les intérêts antagonistes des acteurs et des pays.
Le livre dévoile les réalités de la politique budgétaire dans les pays de l'UEMOA et
met en exergue quelques traits saillants : le choix d'une approche par les règles sur le
modèle européen, le rôle de la gouvernance financière pour expliquer les réussites et
les insuffisances de la politique budgétaire, l'effet de levier exercé par l'aide extérieure,
l'hétérogénéité des situations.
Cet ouvrage fournit une bonne illustration des marges de manoeuvre budgétaires de
pays pauvres soumis à des contraintes très fortes. Sa présentation pédagogique en fait
un ouvrage utile pour ceux qui s'intéressent aux politiques économiques des pays
d'Afrique sub-saharienne et il sera également utile aux décideurs responsables des
finances publiques des économies en développement.
