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En 2002 paraissait un rapport de l'OMS intitulé
Rapport mondial sur la violence et la santé. Ses auteurs
estimaient que la violence, qualifiée de «défi planétaire»,
avait un coût considérable en termes de répercussion sur
la santé des victimes et de fardeau pour les établissements
de santé. Neuf recommandations venaient clore ce rapport
et la première s'intitulait «Élaborer et mettre en oeuvre un
plan d'action national pour la prévention de la violence et en
suivre l'application». C'est dans ce contexte qu'en France, la
loi n° 2004-806 du 9 août 2004, relative à la politique de santé
publique, a prévu l'élaboration de cinq plans stratégiques de
santé publique (2004-2008), dont un «plan national visant à
limiter l'impact de la violence sur la santé».
Le présent rapport est né des travaux préliminaires
à ce plan, menés par un comité interministériel
d'orientation et six commissions thématiques : Périnatalité,
enfants et adolescents ; Genre et violence ; Personnes âgées
et personnes handicapées ; Violence et santé mentale ;
Violence, travail, emploi, santé ; Institutions, organisations et
violence. La France est ainsi un des premiers pays d'Europe
à avoir mené une réflexion globale sur le sujet et une analyse
conceptuelle approfondie du lien violence et santé.
Cet ouvrage apporte de précieuses informations
sur les connaissances disponibles quant aux relations
entre violence et santé. Il répertorie les textes législatifs
et réglementaires en vigueur ainsi que les dispositifs de
prévention et de soins existants. Enfin, il propose des
recommandations en termes de recherche, de surveillance
épidémiologique, d'action, d'information et de formation. Il
est destiné à tous les professionnels confrontés aux effets
de la violence sur la santé, mais aussi aux états de santé
générateurs de violence. Il s'adresse tout particulièrement aux
professionnels de la santé de «première ligne» (généralistes,
urgentistes), ainsi qu'à de nombreux acteurs des secteurs de
l'éducation, du travail social, de la justice, de la police.
