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Für das Haushaltswesen deutscher Verwaltungen könnte das gerade begonnene Jahrzehnt erhebliche Änderungen bringen. Es "droht" - vor dem Hintergrund der Finanz- und Staatsschuldenkrise in Europa - die Einführung von "European Public Sector Accounting Standards" - kurz EPSAS - auf der Grundlage der bereits vorhandenen "International Public Sector Accounting Standards" - kurz IPSAS. Die EU drängt verstärkt auf deren Entwicklung. Diese verständlich nachzuzeichnen, inhaltlich vergleichend zu beschreiben und zu analysieren sowie auch kritisch vor dem Hintergrund der Ziele von (vermeintlichen) EPSAS zu würdigen, ist Gegenstand dieser Schrift.
Inhaltsverzeichnis
A.Entwicklung, Kritik und Perspektiven der EPSASI.Wie steht es um die Reform des öffentlichen Haushaltsrechts?II.Was heißt und woher kommen die EPSAS?III.Warum EPSAS? - Die Position der EU (EU-Kommission/EUROSTAT)IV.Was ist auf dem Weg zu den EPSAS geschehen - und was steht noch aus?V.Was sagen die Befürworter und Kritiker (Gegner) zu EPSAS?VI.Sind die IPSAS/EPSAS (voraussichtlich) zielführend? - Ein kritischer Vergleich (in ersten Ansätzen)VII.Wenn schon EPSAS: Welche Anforderungen müssten sie dann erfüllen?B.Ausgewählte Regelungen der IPSAS/EPSAS im Vergleich mit der deutschen "Öffentlichen (kommunalen und staatlichen) Doppik" sowie dem deutschen Handelsrecht (HGB)I.IPSAS/EPSAS im systemisch-grundlegenden Strukturvergleich, unter beispielhafter Berücksichtigung der "Kommunalen Doppik"II.Bilanz nach IPSAS/EPSAS im VergleichIII.Ergebnisrechnung nach IPSAS/EPSAS im VergleichIV.Finanzrechnung/Kapitalflussrechnung nach IPSAS/ EPSAS im VergleichV.Anhang mit Anlagen und Lagebericht nach IPSAS/EPSAS im VergleichVI.Weitere RechnungslegungsinstrumenteVII.Gesamtabschluss/Konzernabschluss nach IPSAS/ EPSAS im VergleichC.Fragen zur Organisation und Wirtschaftlichkeit einer Umstellung auf EPSAS in DeutschlandI.Anforderungen und Prozess der organisatorischen Umstellung des öffentlichen (kommunalen) Rechnungswesens auf EPSASII.Zur Frage der Wirtschaftlichkeit durch Abschätzung von Nutzen und Kosten einer Umstellung auf eine EPSAS-Rechnungslegung
