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Les rapports du conseil d'analyse économique
Tchernobyl, AZF, Xynthia, Fukushima et bien d'autres catastrophes nous rappellent
régulièrement l'existence de risques technologiques majeurs qui peuvent modifier
notre environnement, notre santé ou notre bien-être. La crise financière illustre
un autre risque systémique lui aussi lié à la complexité de nos systèmes. Peut-on
les éviter ou, s'ils surgissent, peut-on en atténuer les effets ?
C'est l'objet de ce travail du CAE corédigé par Céline Grislain-Letrémy, Reza Lahidji
et Philippe Mongin. Il couvre les risques naturels, technologiques ou nucléaires.
Les enjeux humains, économiques, financiers et plus largement sociétaux y sont
mis en lumière. Les solutions juridiques ou institutionnelles sont-elles les seules
réponses ? Les économistes peuvent compléter la « boîte à outils », notamment
en rappelant l'efficacité des incitations, le potentiel de l'assurance, la nature du
régime d'indemnisation ou les vertus de l'évaluation. Toutefois, les solutions ne
peuvent se concevoir qu'à travers une vision pluridisciplinaire.
Les différents moments du risque avant et après son occurrence sont décrits ainsi
que les mécanismes de responsabilité et d'assurance qui en découlent. L'analyse
conduit à formuler plusieurs recommandations opérationnelles aussi bien sûr
l'évaluation que la prévention ou l'indemnisation des risques majeurs.
