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Die Veränderungen, die das Europarecht in den nationalen Verwaltungsrechtsordnungen erzeugt, sind in aller Munde. Der Autor stellt die Möglichkeiten und Mechanismen der Einwirkungen des Europarechts auf die Entwicklung des deutschen Verwaltungsrechts dar. Er betrachtet die unterschiedlichen Systemgrundlagen beider Rechtsgebiete und nimmt eines Bestandsaufnahme der bisherigen Veränderungen vor. Dasraus ergeben sich die Grundstrukturen für die zukünftige Entwicklung des verwaltungsrechtlichen Systems unter den Rahmenbedingunen der europäischen Integration.
Auf der Grundlage der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs bietet die Bstandsaufnahme und Bewertung der bisherigen Einwirkungen des Europarechts auf das deutsche Verwaltungsrecht einen ersten Schwerpunkt der Arbeit. Der Autor stellt ein systemveränderndes Einwirkungspotential fest, das die Frage nach den Möglichkeiten einer kooperativen Systemsteuerung aufwirft. In kompetenzieller Hinsicht stellt sich die Frage nach der verfassungsrechtlichen Zulässigkeit der Einwirkungen sowohl im Europarecht als auch im nationalen Recht. Die Untersuchung dieser Fragestellungen bildet den zweiten Schwerpunkt der Arbeit. Der Autor ermöglicht einen umfassenden Ausblick auf die dogmatische Grundlegung eines europaoffenen Verwaltungsrechts.
Sommario
Aus dem Inhalt:
Das System des deutschen allgemeinen Verwaltungsrechts
- Das Verwaltungsrecht als System
- Methodisches Grundverständnis
- Die Systemprägung des allgemeinen Verwaltungsrechts
Die Rechtsordnung der Europäischen Gemeinschaft
- Konstitutionsprinzipien der Gemeinschaftsrechtsordnung
- Das institutionellen Gefüge der Gemeinschaft
- Systemprägende Elemente des Gemeinschaftsrechts
Das Gemeinschaftsverwaltungsrecht: Intersystemare Bedeutung und
systemverändernde Wirkung
- Europarechtliche Potentiale der verwaltungsrechtlichen System-
veränderung
- Gesamtbefund
Strukturen und Funktionsbedigungen des Gemeinschaftsverwaltungsrechts
- Einwirkungsmechanismen verwaltungsrechtlicher Systemveränderungen
- Funktionsbedingungen des Gemeinschaftverwaltungsrechts
Zur Grundlegung eines europaoffenen Verwaltungsrechts
- Modellhafte Erfassung eines europaoffenen Verwaltungsrechts
- Die kompentenziellen Rahmenbedingungen für das Gemeinschafts-
verwaltungsrecht
- Gemeinschaftsverwaltungsrecht und Systemneubildung
- Grundlagen kooperativer Systemsteuerung im Verwaltungsrecht
Literaturverzeichnis
