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Die wirtschaftliche Verwendung von knappen Ressourcen bestimmt den Alltag der kommunalen Aufgabenerledigung. Die Thematik "Kommunales Beschaffungswesen" ist daher von höchster Wichtigkeit um effiziente und effektive Geschäftsprozesse zu unterstützen. In der Praxis ist festzustellen, dass die ständigen Veränderungen der rechtlichen Grundlagen des Beschaffungswesens zu einer Verunsicherung der am Beschaffungsprozess beteiligen Personen beitragen.
Deshalb sollten im Rahmen des Forschungsprojekts "Kommunales Beschaffungswesen" der HfPV Problemstellungen für das Beschaffungspersonal identifiziert und Lösungen erarbeitet werden.
Sommario
VORWORT
1 MANAGEMENTFASSUNG
2 URSPRÜNGLICHER ANSATZ DER STUDIE
2.1 RELEVANTE BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
2.2 BESCHAFFUNGSPROZESS UND RECHT
2.3 STRUKTUR DER ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER
2.4 WISSENSVERMITTLUNG FÜR BEDIENSTETE
2.5 DESIGN DER STUDIE
3 RAHMEN UND EINFLÜSSE
3.1 PROJEKTRAHMEN
3.2 PRETEST UND REDESIGN DER STUDIE
3.3 AUSWAHL DER ZU BETRACHTENDEN KOMMUNEN
3.4 AUSWAHL DES BESCHAFFUNGSPERSONALS
3.5 BETEILIGUNG DER RECHNUNGSPRÜFUNGSÄMTER
3.6 EINFLÜSSE AUF DIE STUDIE
3.6.1 Interesse der Gemeinde Angelburg
3.6.2 Inhouse-Seminar für Landesbehörden
3.6.3 Vergaberechtsänderungen 2016
3.6.4 Masterarbeit "Kommunikation als Erfolgsfaktor im Beschaffungsprozess"
3.6.5 18. Beschaffungskongress am 14.09.2016 in Berlin
3.6.6 Lebenszyklus-Tool-Picker
4 ERGEBNISSE
4.1 QUANTITATIVE BEFRAGUNG DER RECHNUNGSPRÜFUNGSÄMTER
4.1.1 Erhebung "Beschaffung in den Kommunen"
4.1.2 Bewertung "Beschaffung in den Kommunen"
4.1.3 Erhebung "IKZ"
4.1.4 Bewertung "IKZ"
4.1.5 Erhebung "Prüfungstätigkeit"
4.1.6 Bewertung "Prüfungstätigkeit"
4.1.7 Gesamtbewertung "Befragung der Rechnungsprüfungsämter"
4.2 QUANTITATIVE BEFRAGUNG DES BESCHAFFUNGSPERSONALS
4.2.1 Erhebung "Beschaffung und Recht"
4.2.2 Bewertung "Beschaffung und Recht"
4.2.3 Erhebung "Struktur"
4.2.4 Bewertung "Struktur"
4.2.5 Erhebung "Personal"
4.2.6 Bewertung "Personal"
4.2.7 Gesamtbewertung zur quantitativen Befragung des Beschaffungspersonals
4.3 QUALITATIVE BEFRAGUNG DES BESCHAFFUNGSPERSONALS
4.4 QUALITATIVE BEFRAGUNG VON BÜRGERMEISTERN
5 SCHLUSSFOLGERUNGEN UND VORSCHLÄGE
5.1 RECHT
5.1.1 Wahrnehmung von Rechtsänderungen
5.1.2 Zielgruppen des Gesetzgebers
5.1.3 Stabilität der Rechtsnormen
5.1.4 Bewertung des Rechts
5.2 BETRIEBSWIRTSCHAFT
5.2.1 Lehre an der HfPV
5.2.2 Werkzeuge zur Prozesssteuerung
5.2.3 Werkzeuge zur Wissenssteuerung
5.2.4 Managementmethoden
5.2.5 Bewertung der Betriebswirtschaft
5.3 STRUKTUREN UND PROZESSE DER KOMMUNEN
5.3.1 Modell einer IKZ-Beschaffung
5.3.2 Formalisierte IKZ
5.3.3 Gelegenheitsorientierte IKZ
5.3.4 Bewertung der kommunalen Strukturen
6 RESÜMEE
7 AUSBLICK
LITERATURVERZEICHNIS
