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Sommario
Aus demInhalt:
1. Einführung
1.1. Noch eine Untersuchung der Privatisierung?
1.2. Stand der Forschung
1.3. Der Gang der Untersuchung
1.3.1. Methode
1.3.2. Vorgehensweise
2. Theoretische Perspektiven
2.1. Privatisierung - Eine wirtschaftspolitische Innovation?
2.2. Die ökonomischen Argumente für Privatisierung
2.2.1. Die Wirtschaftsrechnungsdebatte und die Ordnungstheorie
2.2.2. Neoklassik und Property Rights-Theorie
2.2.3. Das Kontrollproblem und die Theorie weicher Budgetbeschränkungen
2.2.4. Vorteile von Privateigentum: Das ökonomische Kalkül der Privatisierung
2.2.5. Begründungen von Staatseigentum
2.3. Der Privatisierungsboom in Industrie- und Entwicklungsländern
2.3.1. Technischer Fortschritt und Öffnung von Märkten
2.3.2. Kumulation von Effizienzverlusten
2.3.3. Fiskalische Faktoren
2.3.4. Paradigmenwechsel und die Diffusion von Politikinnovationen
2.3.5. Volkskapitalismus und Stimmenkauf
2.3.6. Fazit: Auslöser und Ziele der Privatisierungswelle
2.4. Privatisierung in Transformationsländern: Gemeinsamkeiten und Unterschiede
2.4.1. Analoge Entwicklungen
2.4.2. Die Besonderheiten der Transformation
2.5. Die Besonderheiten der Transformationsländer und die Methoden der Privatisierung
2.5.1 Budgetwirksamkeit der Privatisierung
2.5.2. Verkaufen
2.5.3. Freie Übertragung/Verschenken
2.6 Die Wahl von Privatisierungsstrategien
3. Ökonomische, institutionelle und politische Ausgangslage
3.1. Verfügungsrechte
3.1.1. Das "klassische" System der sozialistischen Planwirtschaft
3.1.2. Der Staat als Eigentümer in der Tschechoslowakei
3.1.3. Dezentralisierung, wachsender Einfluß der Arbeiter und spontane Privatisierung in Polen
3.1.4. Der Neue Ökonomische Mechanismus, die Verfügungsrechte der Manager und die spontane Privatisierung in Ungarn
3.1.5. Die Entwicklung der Verfügungsrechte im Vergleich
3.2. Auslandsverschuldung und öffentliche Haushalte zu Beginn der Transformation
3.2.1. Die Auslandsverschuldung sozialistischer Staaten
3.2.2. Die öffentlichen Haushalte sozialistischer Staaten
3.2.3. Die Krise der öffentlichen Finanzen in der Transformation
3.3. Die politische Situation zu Beginn der Transformation
3.3.1. Der polnische Kompromiß
3.3.2. Freie Wahlen in Ungarn
3.3.3. Die "samtene Revolution" in der Tschechoslowakei
3.4. Die Startpositionen im Vergleich
4. Polen
4.1. Der Weg zum ersten Privatisierungsgesetz: 1989-90
4.1.1. Die Rolle der Privatisierung im Balcerowicz-Plan
4.1.2. Verschiedene Privatisierungskonzepte in der Diskussion
4.1.3. Das polnische Privatisierungsgesetz als Kompromiß
4.2. Das Privatisierungsgesetz und weitere relevante Regelungen
4.2.1. Die Verteilung der Kompetenzen
4.2.2. Die Privatisierungsverfahren
4.2.3. Weitere relevante Regelungen
4.3. Privatisierung während politischer und fiskalischer Krisen: 1990-93
4.3.1. Die Entwicklung der ökonomischen und fiskalischen Situation
4.3.2. Politische Blockade der Privatisierungspolitik
4.3.3. Notwendigkeit und Scheitern der Erweiterung des Privatisierungsansatzes
