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Wie gelingt es, politische Bildungsprogramme wirksam vor Ort umzusetzen?
Der Abschlussbericht zur Transferinitiative Kommunales Bildungsmanagement zeigt, wie kommunale Bildungsstrukturen durch gezielte Prozessbegleitung gestärkt werden können. Aufbauend auf zehn Jahren wissenschaftlicher Begleitung und dem Zwischenbericht von 2018 bietet die Publikation konkrete Erkenntnisse, Strategien und Impulse für die Praxis.
Im Fokus stehen die Erfahrungen der neun Transferagenturen, die sich von reinen Konzeptvermittlern zu beratenden Partnern entwickelt haben. Sie unterstützen Kommunen dabei, Herausforderungen wie Migration, Digitalisierung oder Pandemie lokal zu bearbeiten - nicht durch vorgefertigte Lösungen, sondern durch angepasste, gemeinsam entwickelte Ansätze.
Die Autor:innen geben praxisnahe Hinweise für eine wirksame Transfergestaltung, erläutern Erfolgsfaktoren und machen deutlich, wie Bildungsmanagement strategisch weiterentwickelt werden kann. Ein unverzichtbarer Leitfaden für alle, die Bildungsprozesse aktiv gestalten wollen.
List of contents
TEIL 1: Überblick und Zusammenschau
Hintergründe und Ausgangspunkte der zweiten Förderphase
Empfehlungen der wissenschaftlichen Begleitung für die zweite Phase der Transferinitiative
Forschungs- und Entwicklungsansatz der Wissenschaftlichen Begleitung
Die Transferinitiative als Netzwerk
TEIL 2: Ausgewählte Ergebnisse
Organisationsstruktur
Rahmenbedingungen
Monitoring
Transferagenturen als Entwicklungskatalysatoren
Wissensmanagement
State of the Art
TEIL 3: Empfehlungen
Empfehlungen für die Weiterentwicklung des Programms
Forschungsdesiderate
About the author
Peter F. E. Sloane ist emeritierter Professor für Wirtschaftspädagogik an der Universität Paderborn und Dieter Euler ist emeritierter Professor der Universität St. Gallen.
Tobias Jenert ist Professor für Wirtschaftspädagogik, Desiree Daniel-Söltenfuß ist akademische Rätin am Department Wirtschaftspädagogik und Daniel Hagemeier ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Department Wirtschaftspädagogik. Alle drei sind an der Universität Paderborn (UPB).
Fabian Ludolph und Joelle Fuhrmann sind ehemaliger wissenschaftlicher Mitarbeiter am Department Wirtschaftspädagogik der UPB.
Summary
Bildung wird in Deutschland stark von föderalen Strukturen geprägt - zuständig sind in erster Linie die Länder. Doch für Bürger:innen entsteht Bildung „vor Ort", eingebettet in individuelle Biografien und lokale Lebensrealitäten. Genau hier setzen die Transferagenturen der „Transferinitiative Kommunales Bildungsmanagement" an: als Schnittstelle zwischen politisch-programmatischer Zielsetzung auf Bundes- und Länderebene und den spezifischen Herausforderungen kommunaler Bildungsakteure.
Die Publikation dokumentiert die Ergebnisse aus zehn Jahren wissenschaftlicher Begleitung durch ein Team unter der Leitung von Peter F. E. Sloane, Dieter Euler und Tobias Jenert. Der Bericht knüpft an die 2018 veröffentlichte Dokumentation der Etablierungsphase an und bietet nun eine umfassende Bilanz der zweiten Förderphase von 2018 bis 2024.
Methodisch basiert die Untersuchung auf einem gestaltungsorientierten Forschungsansatz, der Designforschung mit empirischer Analyse verbindet. In partizipativen Workshops entwickelten die Autor:innen gemeinsam mit den Transferagenturen praxistaugliche Instrumente, darunter eine DKBM-Monitoring-Matrix und die Wissensplattform LOTTA.
Im Mittelpunkt steht die Entwicklung der Transferagenturen zu prozessbegleitenden Partnern der Kommunen. Statt standardisierter Lösungen liegt der Schwerpunkt zunehmend auf Beratung, Anpassung und gemeinsamer Gestaltung. Die Autor:innen zeigen auf, wie Transferprozesse erfolgreich gelingen, wenn sie als mediative Prozesse verstanden werden - nicht als einfache Übertragung, sondern als kontextualisierte und bedarfsorientierte Adaption.
Neben grundlegenden transfertheoretischen Erkenntnissen thematisiert der Bericht auch aktuelle Herausforderungen für kommunales Bildungsmanagement, etwa in den Bereichen Migration, Digitalisierung oder Pandemie. Damit liefert die Publikation wertvolle Impulse für die Weiterentwicklung von Bildungsstrukturen auf lokaler Ebene.
Ein zentraler Befund ist die Transformation der Transferagenturen von Anbietern fertiger Lösungen zu mediativen Organisationsberatern und 'Transmissionsriemen' zwischen Bund, Ländern und Kommunen. Die Studie zeigt, wie der beobachtete 'Pull-Effekt' - die aktive Nachfrage der Kommunen nach individueller Beratung - das Programm grundlegend veränderte.
Der Band richtet sich an alle, die Bildungsprogramme in die Praxis übertragen wollen: kommunale Fach- und Führungskräfte, bildungspolitisch Verantwortliche, Wissenschaftler:innen sowie Vertreter:innen aus Beratung und Verwaltung. Ihnen bietet der Bericht praxisnahe Einblicke, reflektierte Analyse und konkrete Perspektiven für die Weiterentwicklung kommunaler Bildungssteuerung.
Foreword
Zehn Jahre Begleitung kommunaler Transferprozesse
Praxisnaher Einblick in Beratung und Bildungssteuerung
Analyse aktueller Herausforderungen im Bildungsbereich
Theoretisch fundiert, empirisch belegt, praxisorientiert
Für Fachkräfte, Politik und Wissenschaft gleichermaßen relevant