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Le Collège du Haut Conseil, dans un rapport intitulé Une culture ouverte dans une
République indivisible, s'est saisi de la question de l'intégration culturelle qui reste
l'impensé de la problématique générale de l'intégration des populations immigrées.
Ce rapport a été transmis au Premier ministre le 20 novembre 2012.
Parler d'intégration culturelle c'est, en effet, s'interroger sur les conditions essentielles
du «faire peuple» autour de principes et d'une culture commune et au-delà sur
un modèle de société. La France, qui n'a jamais fait le choix d'un multiculturalisme
assumé, a néanmoins cherché à concilier l'idée d'un multiculturalisme de fait avec
l'indivisibilité du peuple, en développant les concepts d'intégration et de «diversité
culturelle». Aujourd'hui, le principe de l'indivisibilité du peuple est remis en question
par des affirmations identitaires qui s'appuient sur des revendications culturelles qui
entrent en contradiction avec le principe d'égalité de tous les citoyens sans distinction
de race, d'origine ou de religion.
Si la société française veut résoudre ces tensions et restaurer la promesse de l'égalité
républicaine, elle doit engager une véritable politique d'intégration culturelle en
travaillant sur deux axes : la définition d'une culture commune et la mise en oeuvre
d'une véritable politique de démocratisation culturelle. Valoriser l'égalité républicaine
et travailler à faire partager une culture aujourd'hui vécue comme trop élitiste, tels sont
les enjeux d'intégration culturelle que ce second rapport entend mettre en lumière.