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Dans un contexte d'importantes transformations (nombre des
départs en retraite, tensions budgétaires croissantes et relance de
la décentralisation), comprendre les logiques d'évolution des effectifs
des collectivités territoriales représente aujourd'hui un enjeu
décisif, pour les responsables tant locaux que nationaux. Nicole de
Montricher et Patrick Le Lidec, chargés de recherche, CNRS au CERSA,
amorcent la réflexion selon deux grandes orientations.
Dans un premier temps, ils jettent un regard rétrospectif sur l'évolution
des effectifs des collectivités au cours des trente dernières
années, à partir d'une analyse des transformations de l'offre de service
public, des modes de gestion et de l'efficacité des agents
locaux.
Le repérage des variables pertinentes et les évolutions sont ensuite
mis au profit d'une recherche plus exploratoire, à partir d'une analyse
des dispositions du projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités
locales, pour dégager des hypothèses sur les effets de
la relance de la décentralisation sur l'emploi public local.
Cette étude ouvre ainsi la voie à des recherches ultérieures qui
devraient éclairer les transformations induites par les lois de décentralisation.
