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Comment voyait-on les allocations familiales en 1957 ? Douze
ans après les ordonnances de 1945 fondant la Sécurité sociale,
quatre personnalités : Jacques Doublet, Pierre Laroque,
Emmanuel Rain et Alfred Sauvy, cherchent à faire le point des
questions d'allocations familiales. Michel Lagrave, président
du Comité d'histoire de la Sécurité sociale a décidé de publier
à nouveau leurs Réflexions de 1957, ce qui permet de mieux
saisir la continuité des politiques et les nécessaires adaptations
depuis près d'un demi-siècle.
Mme Nicole Prud'homme, dans sa Préface, montre bien
l'importance de ce bilan dressé en 1957 ; on ne se dissimulait
pas les difficultés pour trouver une bonne assiette financière
(Pierre Laroque s'interrogeait - déjà - sur la possibilité d'un
financement des allocations familiales par l'impôt), on voyait
bien le risque de transformer l'action sociale des caisses en
assistance, et on était fort conscient des liens entre le vieillissement
et la nécessité d'assurer dans de bonnes conditions
le renouvellement des générations. Ces propos de 1957 sont
toujours actuels et à l'évidence ces Réflexions peuvent aider au
débat en cours sur la réforme des dépenses sociales.
