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L'ouvrage aborde dans une optique comparatiste (France, Allemagne) les modalités de formation, de recrutement et d'évolution de carrière des serviteurs de l'Etat au XIX e siècle, dans un contexte marqué par la construction d'un Etat moderne soucieux d'une gestion efficace. A la différence de la Prusse, cas emblématique et précoce d'Etat autoritaire-bureaucratique, l'organisation d'une fonction publique régulière en France a en large partie résulté de nécessités pratiques et non d'une doctrine positive. Toutefois, les qualifications nécessaires pour que les administrateurs soient reconnus compétents et légitimes ont fait l'objet de vifs débats, traversés par des phénomènes de circulations d'idées et de modèles.
Les pratiques nées des nécessités du service de l'Etat ont permis des assouplissements et adaptations qui tempèrent les contrastes offerts par les représentations idéal-typiques du bureaucrate allemand et de son homologue français, contrastes qui renvoient à des traditions différentes en matière de relations entre pouvoir politique et administration. Au-delà de la diversité des situations, c'est la question du lien entre le pouvoir administratif et la poursuite de l'intérêt général qui demeure tout à la fois sous-jacente et active.
List of contents
Contenu : Brigitte Krulic : Servir l'Etat: usages, pratiques et enjeux - Nicola Todorov : Le transfert du modèle administratif napoléonien en Allemagne : enjeux et héritages - Igor Moullier : Le modèle napoléonien du fonctionnaire ministériel : une formalisation inachevée - Francis Demier : 1814 : une technocratie libérale au coeur de la transition entre l'Empire et la monarchie - Stéphane Blond : Les transferts techniques du Corps des Ponts et Chaussées vers les Etats allemands au XIX e siècle - Brigitte Krulic : De Cuvier à Boutmy : la référence allemande dans les projets de formation des administrateurs français - Françoise Dreyfus : L'Ecole d'Administration de 1848 : entre le modèle de Polytechnique et la référence aux universités allemandes - Pierre Allorant : Deux métiers de l'Etat en France au XIX e siècle: les préfets et les ingénieurs des ponts - Jean-Philippe Dumas : " Une administration à l'état d'appropriation continuelle aux besoins sociaux " : le ministère du Commerce et de l'Industrie à la fin
du XIX e siècle - Bernd Zielinski : Bureaucratie, capitalisme et Etat à l'époque de l'empire bismarckien. Les controverses au sein de l'Association pour la politique sociale - Anne Kwaschik : L'Etat et la construction d'une " formation coloniale ". Circulations intellectuelles, réseaux et constructions institutionnelles en Europe à l'âge des empires - Marion Aballea : Le dialogue diplomatique entre creuset et confrontation des cultures administratives : l'exemple des diplomates français à Berlin de 1871 au début des années 1930 - Julia Bavouzet : La formation des cadres de la bureaucratie en Autriche-Hongrie.
About the author
Brigitte Krulic, professeur à l'Université Paris Ouest, est spécialiste d'histoire des idées dans une perspective comparatiste France/Allemagne. Elle a notamment publié La Nation, une idée « moderne » (1999), Ecrivains, identité, mémoire. Miroirs d'Allemagne 1945-2000 (2001) et dirigé les publications La République en perspectives (2009), Raison(s) d'Etat(s) en Europe (2010) et L'Ennemi en regard(s) (2012).
