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Staat und Verwaltung nutzen das Potenzial der Infonnationstechnik (IT) bei weitem nicht so erfolgreich wie die Privatwirtschaft. Die richtige Nutzung des IT-Potenzial- eine aus Gesamtsicht, strategisch undprozessorientiert eingesetzte Informationstechnik - würde Staat und Verwaltung auf dem Weg zum "Modernen Staat" und zur "Modernen Verwaltung" einen großen Schritt vorwärts bringen. Wie Bund, Länder und Gemeinden ihre Informationssysteme (IS) organisieren und ihre Informationstechnik nutzen W'ld einsetzen, ist fiir kritische Beobachter unbefriedigend. Die ausreichend vorhandene, in nahezu allen Büros installierte und leidlich modeme Technik hat beschämend wenig zur Modernisierung beigetragen. Das Internet-Angebot bleibt an der Oberfläche des Möglichen, zeigt schön dekorierte Schaufenster. An dem, was hinter der Fassade liegt - an den Verwaltungsprozessen - hat sich wenig geändert. Dieses Buch soll helfen, den unbefriedigenden Zustand zu verbessern. Der Bundes innenminister hat die Bürger dazu aufgerufen, Ideen in den Prozess der Staats-und Ver waltungsmodernisierung einfließen zu lassen. Die Ideen dieses Buches sind ein Beitrag. Vorgestellt wird ein Konzept mit vier Regeln für das Management. Dahinter steht der Gedanke, mit wenigen gut durchdachten und durchgeführten Handlungssträngen viel zu erreichen. Der Vorschlag ist einfach und leicht überschaubar. Nicht so leicht leider ist seine Umsetzung. Die ist vom zielstrebigen und tatkräftigen Handeln des Managements und von der Mitarbeit des Personals abhängig.
List of contents
1 Einleitung.- 1.1 Moderner Staat - Moderne Verwaltung.- 1.2 Richtig eingesetzte Informationstechnik.- 1.3 Zur Gliederung des Buches.- 1.4 Entscheidende Rolle des Personals.- 2 Sinnvoll modernisieren.- 2.1 Begriffe und Inhalte.- 2.2 Stand der Dinge bei der Modernisierung.- 2.3 Das Rezept zur Erneuerung.- 3 Strategisch vorgehen.- 3.1 Begriffe und Ziele.- 3.2 Stand der Dinge in Staat und Verwaltung.- 3.3 Mittel auf dem Weg zu einer guten Strategie.- 4 Prozesszentriert führen und handeln.- 4.1 Begriffe und Ziele.- 4.2 Stand der Dinge.- 4.3 Lösungswege des Prozessmanagements.- 4.4 Prozessoptimierung und Informationstechnik.- 4.5 Der Beschaffungsprozess als Beispiel.- 5 Kurs halten (Controlling).- 5.1 Begriffe und Inhalte.- 5.2 Stand der Dinge.- 5.3 Mittel und Wege für ein erfolgreiches Controlling.- 6 Informationstechnik richtig einsetzen.- 6.1 Begriffe und Zusammenhänge.- 6.2 Stand der Dinge.- 6.3 Mittel und Wege für Verbesserungen.- 6.4 IT-Ziele.- 6.5 Integrieren und standardisieren.- 6.6 IT-Strukturen und IT-Standards.- 6.7 Informations- und Wissensmanagement.- 6.8 Anwendungsmanagement.- 7 Informationstechnik richtig bereitstellen.- 7.1 Begriffe und Zusammenhänge.- 7.2 Stand der Dinge.- 7.3 Mittel und Wege für Verbesserungen.- 7.4 Anwendungen richtig bereitstellen.- 8 IT-Controlling.- 8.1 Begriffe und Ziele.- 8.2 Stand der Dinge.- 8.3 Strategisches Controlling.- 8.4 Operatives Controlling.- 9 Schritte zur Modernisierung.- Literaturhinweise.- Stichwortverzeichnis.
About the author
Lothar Ulschmid hat als IT-Berater, als Landes- und als Bundesbeamter für mehrere Stellen der Verwaltung und der Privatwirtschaft IT-Strategien erstellt und deren Realisierung begleitet.
Summary
Strategisches Management, Prozessorientierung und Controlling werden in der öffentlichen Verwaltung in nur wenigen Fällen wirkungsvoll angewandt. Besonders das unterstützende Potenzial der Informationstechnik bleibt weitgehend ungenutzt. Dabei können Leistung, Wirkung und Wirtschaftlichkeit von Staat, Verwaltung und vielen Behörden bei gleich bleibenden Kosten um mindestens 50 bis 80 Prozent verbessert werden.
Lothar Ulschmid, langjähriger IT-Stratege in der öffentlichen Verwaltung, weist kompetent den Weg. Ausgehend von ganzheitlicher Strategie und betriebswirtschaftlich orientiert, zeigt er wie ein strategisches Informations- und Anwendungsmanagement sowie ein IT-Controlling im öffentlichen Bereich aufgebaut werden kann und bietet eine Handlungsanleitung für Entscheidungsträger und IT-Verantwortliche. Ein programmatisches und ein praktisches Buch. Mit vielen Fallbeispielen und nützlichen Anregungen.
Foreword
Wirksame IT-Strategien für den Öffentlichen Sektor
