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Nicht nur für die Gemeinden, sondern auch für die Landkreise ist das kommunale Abgabenrecht von größter Bedeutung. Es regelt die Kommunalangaben, auf welche die Gemeinden und Landkreise in hohem Maße angewiesen sind. Sie erhalten damit die nötigen Geldmittel, um die Lebensbedingungen der Bürger zu gestalten. Der überwiegende Teil des kommunalen Abgabenrechts ist landesrechtlich geregelt. Die Darstellung des in Deutschland geltenden Kommunalabgabenrechts wird durch die landesrechtliche Zersplitterung dieses Rechtsgebiets erheblich erschwert. Es sind jedoch gemeinsame rechtliche Strukturen vorhanden, wobei die Grenze, an der die Gemeinsamkeit aufhört, jeweils fließend ist. In diesem Leitfaden wird beispielhaft vom Recht des Landes Baden-Württemberg ausgegangen. Für die Rechtsentwicklung in den neuen Bundesländern wird das neue Kommunalabgabengesetz des Landes Sachsen-Anhalt herangezogen. Die hier dargestellten Grundsätze können aber allgemein auf alle anderen Bundesländer übertragen wer den. Insbesondere in den neuen Bundesländern gibt es noch erhebliche Schwierigkeiten mit dem dort völlig neuen Abgabenrecht. Dieses Buch soll dazu beitragen, sich in der täglichen Praxis leichter zurechtzufinden. Mustersatzungen erleichtern hierbei die Anwendung. In allen Bundesländern besteht das Bedürfnis, daß sich die öffentlichen Bediensteten in das komplexe System des Kommunalabgabenrechts einarbeiten. Besonders für Nachwuchskräfte wird hierbei das "Kommunale Abgabenrecht" nicht zuletzt durch die jahrzehntelange praxisbezogene Erfahrung des Autors eine unersetzliche Hilfe sein.
