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Mit weniger Geld besser zu handeln, versprechen sich die Vertreter des New Public Management von einer Verwaltungsreform im Kanton Zürich. Wer hätte Einwände dagegen, wenn Geld gespart wird, ohne dass Leistungen gekürzt, ohne dass Sozialabbau betrieben werden müsste?
Die Vorstellung, die öffentliche Verwaltung lasse sich mit Hilfe privatwirtschaftlicher Prinzipien und Methoden verbessern, ist weit verbreitet. Von Kundenorientierung der SachbearbeiterInnen, von Verschlankung der internen Abläufe als Lean Management, von Abteilungen, die als Profitcenter selbständig und kostenbewusst agieren, oder von der vollständigen Übertragung öffentlicher Aufgaben an Privatunternehmen als Outsourcing ist in diesem Zusammenhang die Rede.
Alessandro Pelizzari bleibt skeptisch und äußert Vorbehalte.
Eine ökonomisch denkende Verwaltung wird - so eine seiner Thesen - im Entscheidungsfall rentabel denken und sich gegen eine allgemeine und gleiche Bedürfnisbefriedigung und für die Bevorzugung rentabler Kunden entschließen. Dabei sei nicht zu erwarten, dass beispielsweise Entmündigte, Strafgefangene, papierlose MigrantInnen in dieser Perspektive jemals den Status umworbener Kunden erreichen.
Seit einigen Jahren strukturiert der Kanton Zürich seine Verwaltung nach Maßgabe des New Public Management um. Mit Regierungsrat Ernst Buschor leitet ein renommierter ehemaliger Professor für Verwaltungswissenschaften die Reform "wif!", das für "wirkungsorientierte Führung der Verwaltung im Kanton Zürich" steht. Diese Reform soll im Jahr 2003 abgeschlossen werden.
Alessandro Pelizzari sieht in der Umstrukturierung einen Prototyp des New Public Management, die er deshalb in den Mittelpunkt seiner Untersuchung stellt und einer kritischen Bilanz unterzieht.
About the author
Alessandro Pelizzari ist Assistent der Soziologie und Wirtschaftsgeschichte an den Universitäten Fribourg und Lausanne.
