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2002, année difficile pour l'Union européenne.
Le puissant allié américain, engagé
dans ce que certains ont considéré comme
une croisade à l'encontre de l'Irak, ne l'a guère
ménagée, a accentué ses divisions et, une fois
de plus, l'Union n'aura pas parlé d'une seule
voix dans une crise internationale, même si l'axe
franco-allemand semble se renforcer.
Néanmoins, les chantiers majeurs de l'année :
passage à l'euro, début des travaux d'une
convention destinée à modifier
le fonctionnement des institutions en vue
d'aboutir à une Constitution, dans la perspective
de l'élargissement (ce dernier officialisé
à la fin de l'année) prouvent que,
malgré un contexte international difficile,
l'Union a continué son chemin.
Sur le plan économique, le ralentissement,
perceptible depuis 2001, se confirme, entraînant
les même réflexes dans la plupart des États :
recherche d'un modèle social plus ou moins
néo-libéral, inquiétude des opinions publiques,
montée des extrêmes.
Paysage politique brouillé, crise
de la démocratie représentative sont le lot
presque commun des États de l'Union.