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Le contrôle des fonds publics est une composante
essentielle de la démocratie, c'est aussi un enjeu économique
majeur par l'importance des sommes en cause
et le caractère stratégique de leur destination.
Le contrôle peut porter sur la régularité ou la
légalité mais aussi sur l'efficience dans la mise en oeuvre
des politiques publiques (éviter les gaspillages, produire le
service au moindre coût) ainsi que sur l'efficacité de la
dépense par rapport à ses objectifs socio-économiques.
L'ouvrage d'André Barilari qui embrasse tous ces
aspects est sans équivalent jusqu'à présent. Il présente
chacun des aspects institutionnels du contrôle des
finances publiques en France (contrôles a priori ou a
posteriori ; contrôles comptables, administratifs et
juridictionnels). Il analyse les relations et les équilibres
entre les différentes modalités de contrôle dans une
approche systémique et les situe par rapport aux
systèmes comparables, tant en France qu'à l'étranger.
Enfin il décrit précisément les évolutions profondes que la
mise en oeuvre de la nouvelle loi organique relative aux
lois de finances (1er août 2001) rend inévitables.