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La Commission chargée le 30 juillet 2007 par le Président de la
République Nicolas Sarkozy de préparer le Livre blanc sur la défense
et la sécurité nationale a voulu rompre, dans sa méthode, avec les
habitudes du «domaine réservé».
Pour définir la nouvelle stratégie de la France à l'horizon des quinze
prochaines années, la Commission a souhaité à la fois sortir de
l'Hexagone et bénéficier du regard et de la compétence d'experts
internationalement reconnus : Javier Solana, Bronislaw Geremek, Sir
Lawrence Freedman, Sir David Omand, James B. Steinberg, Ghassan
Salamé, Lee Chung Min, Jakob Kellenberger, Sergueï Rogov, Ashley J.
Tellis, parmi d'autres, apportent ici leur analyse.
La préparation du Livre blanc a aussi été l'occasion de sortir du cercle
des spécialistes pour ouvrir le débat stratégique à d'autres voix : celles
de syndicalistes, de responsables d'organisations non gouvernementales,
de sociologues, de philosophes, de responsables religieux.
Enfin, la Commission a donné la parole aussi bien à l'ensemble des
partis politiques qu'à des acteurs de terrain : officiers, commissaires de
police, directeurs de la sécurité civile.
L'ambition du Livre blanc, ce deuxième volume en témoigne, est en
effet de faire de la défense et de la sécurité nationale un domaine que
tous peuvent partager et dont tous peuvent débattre.