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Die Schrift von Arthur Benz wendet sich einem Problembereich zu, der von gleicherma6en grundsatzlicher wie aktueller Bedeutung ist und der seit geraumer Zeit ein hohes Interesse sowohl der politisch-administrativen Praxis wie des Wissenschaftsbereichs findet. Sein Interesse gilt den latenten wie manifesten Zentralisierungs- und Dezentralisierungsprozessen im foderativ strukturierten politischen System der Bundesrepublik. Die Aktualitat der Untersuchung ist dabei mit Blick auf die laufende Dezentra lisierungsdiskussion in einer Reihe von Politikbereichen offensichtlich, ihre grundsatzliche Bedeutung mit der Frage nach der Reagibilitat und Anpassungsflexibilitat foderalstaatlicher Strukturen gegeben. Der gewahlte Untersuchungsansatz ist als aUBergewohnlich ambitioniert zu kennzeichnen: An den Schwachen der vorliegenden Theorien zur Willens bildung und Entscheidung im Mehr-Ebenen-Verbund ansetzend, soll ein eigener theoretischer Untersuchungsansatz konzipiert werden, der dan- am Beispiel der raumlichen Planung - auf Aussagen zu den Bedingungen und Zyklizitaten von Zentralisierungs- wie Dezentralisierungsprozessen zielt. Schlie61ich bemUht sich der Autor urn eine erweiterte Interpretation seiner Untersuchungsergebnisse, wobei Elemente einer Steuerungstheorie in fode rativ strukturierten Staaten erkennbar werden.
Table des matières
I. Teil: Zur Theorie von Zentralisierung und Dezentralisierung.- 1. Theorie des föderativen Staates.- 2. Struktureller Wandel als Thema der soziologischen Interorganisationstheorien.- 3. Ablauf von strukturellen Wandlungsprozessen.- 4. Theoretischer Ansatz zur Analyse von Zentralisierung und Dezentralisierung.- II. Teil: Empirische Untersuchung von Zentralisierung und Dezentralisierung in der Raumplanung.- 1. Probleme der empirischen Untersuchung.- 2. Zur Bedeutung von Zentralisierung und Dezentralisierung für die staatliche Raumordnungspolitik.- 3. Analyse von Zentralisierung und Dezentralisierung im System der räumlichen Planung.- 4. Auswertung: Bedingungen und Ablauf von Zentralisierung und Dezentralisierung in der räumlichen Planung.- III. Teil: Schlußfolgerungen und Ausblick.- 1. Dezentralisierung des politisch-administrativen Systems: Organisatorisches Paradigma ohne strukturelle Basis?.- 2. Die Bedeutung von Zentralisierung und Dezentralisierung für die staatliche Problemlösungsfähigkeit.- Zusammenfassung.
A propos de l'auteur
Dr. Arthur Benz ist Professor für Politikwissenschaft an der FernUniversität Hagen.
